农村信用社为什么要全部改制为农商行

　　目前，全国农村信用社(如下简称“农信社”)改制组建农村商业银行(如下简称“农商行”)正如火如荼地进展。照此趋势，2～5年后，农信社将不复存在。“农信社为什么要全部改制为农商行?”本文将回答这一问题，通过回顾农信社银行化改革历程。

　　农信社银行化改革进程

　　农信社银行化是农信社由合作制规范、有序地改制为农商行的变迁过程。这一改革由政府顶层设计，遵循了“先试点，后推广”的路线，改革的目标先是县(市)统一法人、农商行、农村合作银行(如下简称“农合行”)三种模式，然后是农村银行业机构(即：农商行、农合行)，最后确定为农商行，因而农信社银行化改革历程可分为先试先行、合作银行过渡、全面推行“三个阶段”。

　　第一阶段：先试先行阶段

　　2000年7月，经国务院批准，江苏省农信社开始改革试点，探索以县(市)为单位统一法人、试办农商行、组建省级联社。常熟、张家港、江阴三地的农信社于2001年改制为农商行。与此同时，其他地区也在不同形式、不同内容、不同层次上进行了农信社改革实践，如浙江宁波鄞州农村信用合作联社2001年11月试点组建农合行。

　　2003年6月27日，国务院总结经验，制定下发了《深化农信社改革试点方案》，将吉林等八省市作为改革试验区，以县(市)为单位统一法人，改革信用社产权制度;将农信社交地方政府管理，改革信用社管理体制;允许经济比较发达、城乡一体化程度较高、信用社资产规模较大且已商业化经营的少数地区组建股份制银行机构。

　　第二阶段：合作银行过渡阶段

　　2006年2月20日，刘明康在全国合作金融监管暨改革工作会议上指出：“用5～10年时间，逐步把农信社办成产权明晰、经营有特色的社区性农村银行业机构”。这一讲话为农信社深化改革指明了方向，列出了时间表。一些农信社派员到农商行、农合行考察学习，交流取经，加快了达标升级和改革的步伐。

　　第三阶段：全面银行化改革阶段

　　到2015年6月底，全国农商行达到728家，较2010年底增加643家。农信社银行化改革的进程明显加快。

　　目前，银行化改革已进入倒计时、冲刺阶段，仍有1424家农信社、80家农合行没有完成银行化改革的任务。

　　河南省农村信用社也紧跟步伐，正逐步改革为农商行，当然招聘方式也有可能跟着变化，希望同学们抓住机会，与时俱进。

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