1.关于地方行政机关的派出机关和派出机构的设立，下列说法不正确的是( 　)。

A.行政公署是省、自治区人民政府设立的派出机关，其设立须经国务院批准

B.区公所是县、自治县人民政府设立的派出机构，其设立须经省、自治区、直辖市人民政府的批准

C.街道办事处是市辖区和不设区的市的人民政府设立的派出机关，其设立须经上级人民政府批准

D.中国人民银行的分支机构是中国人民银行的派出机构，根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务

2.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权?(　 )

A.县林业局 　　　B.林业木材检查站

C.县人民政府 　　D.县政府法制办

3.公文的作者是指(　 )。

A.签发人　　　B.审核　　　C.发文机关　　　D.撰写人

4.联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是(　 )。

A.上级的　　　 B.组织序列表中靠前的

C.主办的　　　 D.其他系统的

5.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(　 )。

A.逐级行文　　 B.多级行文

C.越级行文 　　D.直接行文

答案与解析

1.【答案】B。解析：派出机关是由有权地方人民政府在一定行政区域内设立，代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条的规定，派出机关有三类：省、自治区人民政府设立的派出机关——行政公署，设立须经国务院批准;县、自治县的人民政府设立的派出机关——区公所，设立须经省、自治区、直辖市的人民政府批准;市辖区、不设区的市的人民政府设立的派出机关——街道办事处，设立须经上一级人民政府批准。B项，区公所应是派出机关，故错误。答题时应注意细微处的陷阱。

派出机构是由有权地方人民政府的职能部门在一定行政区域内设立，代表该设立机构管理该行政区域内某一方面行政事务的行政机构，主要是根据部门行政法的规定设立并赋予行政职权。部门行政法根据有关行政领域的具体情况对派出机构的设置和职权作出规定。《中国人民银行法》第13条规定，中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护本辖区的金融稳定，承办有关业务。因此，D项分析正确，故本题应选B。

2.【答案】A。解析：木材检查站是林业局委托行使处罚权的机构，根据行政委托关系理论，受委托机构对外作出处罚行为时应当以委托机关的名义进行。故应选A。

3.【答案】C。解析：公文是由法定作者制成和发布的。所谓法定的作者，是指依法成立并能以自己的名义行使权力和负担义务的组织和机构，这些组织和机构在法定的职权和业务范围内发布和使用公文，其在发布和使用公文时必须签署机构和组织的名称或法定代理人的名称。

4.【答案】C。解析：联合行文时应使主办机关名称在前。

5.【答案】A。解析：逐级行文：向直接的上级或者直接下级行文。越级行文：越过自己的直接上级或下级行文。多级行文：向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文。