第二章 财政支出理论

　　第二节 财政支出的分类

　　知识点一、按财政支出的具体用途分类

　　按财政支出的具体用途分类

　　采用这一标准分类，一是便于国家财政部门预算的编制。我国财政部们在编制每年的收支预算时，就是以财政支出的具体用途作为其支出类级科目的划分标准，以便于财政支出的划拨。二是便于社会了解和监督国家财政支出的去向以及支出的意义和作用。

　　知识点二、按政府的级次分类

　　按政府的级次分类

　　根据现行国家预算、决算的编制方法和口径，按政府的级次分类，财政支出分为中央财政支出和地方财政支出。

　　中央财政支出包括一般公共服务、外交支出、国防支出、公共安全支出以及中央政府调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控的支出等;地方财政支出包括一般公共服务、公共安全支出、地方统筹的各项社会事业支出等。

　　知识点三、按政府的职能分类

　　按政府的职能分类

　　按政府职能对财政支出进行分类，可将财政支出分为经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出和其他支出五大类。

　　按政府职能对财政支出分类的意义在于，通过这种分类，便于社会考察、监督政府职能的履行情况。一般而言，某项支出在财政支出总额中所占比重越大，说明政府越重视该项职能的履行。

　　知识点四、按财政支出在社会再生产中的作用分类

　　按财政支出在社会再生产中的作用分类

　　按财政支出在社会再生产中的作用分类，可以将财政支出分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。

　　按财政支出在社会再生产中的作用分类，意义在于便于社会了解国家财政分配与国民经济发展之间的关系，考察财政分配在促进经济发展方面的作用。

　　知识点五、按财政支出的经济性质分类

　　按财政支出的经济性质分类

　　购买性支出直接表现为政府购买商品或劳务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的商品和劳务的支出，也包括用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。

　　转移性支出直接表现为资金的无偿地、单方面地转移，主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。